September 3, 2024
#EKONOMI

HRD Corp: Jangan hukum dulu, tidak bersalah selagi tidak dibuktikan bersalah

DALAM ucapan penggulungan berkaitan Laporan Ketua Audit Negara (LKAN) 2/2024 yang dibentangkan pada 4 Julai lalu di Parlimen, Menteri Sumber Manusia (Kesuma) , Steven Sim pula pada enam hari berikutnya menegaskan tidak akan melindungi mana-mana individu yang terlibat dalam salah urus Pembangunan Sumber Manusia Berhad (HRD Corp).

“Sekiranya siasatan yang dijalankan menjurus kepada mana-mana individu tertentu bersalah, saya tidak akan teragak-agak mengambil tindakan yang sewajarnya tidak kira berpangkat menteri, timbalan menteri, pengurusan tertinggi ataupun siapa-siapa sekalipun. Tetapi, jangan pula kerana marahkan nyamuk kelambu dibakar,” katanya.

Sebelumnya, beliau juga telah mengambil langkah yang tidak pernah diambil sebelum ini, yakni dalam masa 24 jam mengarahkan Ketua Setiausaha Kesuma, Datuk Seri Khairul Dzaimee Daud dan Ketua Eksekutif HRD Corp, Datuk Shahul Hameed Dawood menyerahkan laporan Jabatan Audit Negara (JAN) secara rasminya kepada Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia (SPRM).

Selain itu, Steven  juga mengumumkan Kesuma akan melantik juruaudit profesional sebagai pihak ketiga bagi melakukan audit bebas yang akan meneliti segala proses, prosedur, dokumentasi dan kepatuhan terhadap undang-undang serta sebarang garis panduan dalam isu yang dibangkitkan ke atas HRD Corp dengan proses perolehan dijangka selesai selewat-lewatnya 31 Julai ini.

Ada pemimpin perikatan Nasional (PN)  mendakwa isu ketidakteraturan pengurusan HRD Corp merupakan skandal terbesar yang berlaku dalam negara ketika ini dan boleh dikatakan sama seperti kes 1Malaysia Development Berhad (1MDB) dengan mendakwa rakyat mahu tahu mengapa syarikat itu menggunakan dananya untuk melabur sedangkan ia bukan matlamat penubuhannya.

Ini merupakan satu kekeliruan besar kerana Seksyen 27 Akta Pembangunan Sumber Manusia Berhad 2001 (Akta PSMB 2001) membenarkan HRD Corp untuk melabur dalam pelaburan atau sekuriti yang dibenarkan bagi pelaburan kumpulan wang amanah mengikut prosedur dan tatakelola di bawah mana-mana undang-undang bertulis yang sedang berkuat kuasa.

Oleh itu, HRD Corp tidak melakukan apa-apa kesalahan bila membuat pelaburan. Apatah lagi bila dilaporkan bahawa syarikat itu mencatatkan keuntungan bersih pelaburan tidak nyata sebanyak RM69 juta sehingga 31 Disember 2023, melibatkan 98.7 peratus daripada keseluruhan portfolio pelaburannya bernilai RM3.6 bilion.  Keuntungan nyata daripada pelaburan HRD Corp setakat 31 Disember 2023 pula adalah RM106 juta.

Jika dilihat syor audit dalam LKAN 2/2024, ada rujukan kepada agensi penguatkuasaan yang berkaitan bagi ketakteraturan yang dikenal pasti, tetapi ketakteraturan yang dinyatakan secara spesifik dalam Penemuan Audit hanyalah membabitkan ‘kelulusan pembaharuan pelaburan ekuiti dengan maklum balas HRD Corp disebabkan Subseksyen 7(3) Akta PSMB 2001 belum dapat dipenuhi syarikat itu bergantung kepada Seksyen 50 Akta PSMB 2001 untuk mendapat kelulusan tersebut.

Satu lagi ketakteraturan yang dinyatakan secara spesifik ialah proses pembayaran deposit bagi pembelian hartanah Menara Ikhlas berjumlah RM120 juta dengan maklum balas HRD Corp adalah ia membayar deposit kepada pihak berkepentingan kerana pihak penjual masih belum mendapat hak milik tanah dan setelah pihak penjual gagal untuk membuktikan hak milik, ia mengarahkan pemulangan deposit yang  dibayar termasuk faedah sebanyak RM3.2 juta. 

Selain itu, juga dibangkitkan penemuan 3,726 peserta Skim Gerak Insan Gemilang mengikuti latihan lebih daripada sekali di bawah skim yang sama serta 234 permohonan peserta Skim Gerak Insan Gemilang yang mempunyai nama dan nombor kad pengenalan yang sama di mana (berdasarkan maklum balas HRD Corp) adalah peserta yang menghadiri lebih daripada satu latihan atas desakan keperluan peningkatan kemahiran semasa pandemik Covid-19. Perkara ini juga difahamkan telah dimaklumkan kepada Kementerian Kewangan dan ahli lembaga pengarah HRD Corp. 

Satu aspek yang tidak mendapat perhatian banyak pihak ialah di sebalik siasatan yang dibuat kedudukan kewangan HRD Corp dalam LKAN 2/2024 dinyatakan positif.

Kenyataan Kewangan Beraudit dalam Laporan Tahunan HRD Corp untuk 2023 menyebut ‘HRD Corp mencatatkan keuntungan sebelum cukai bagi tempoh tahun 2020 hingga 2022. Peningkatan pendapatan yang diperoleh daripada keuntungan pelaburan, akaun simpanan tetap dan caj perkhidmatan kepada penyedia latihan telah menyumbang kepada keuntungan sebelum cukai bagi tempoh tiga tahun tersebut dan euntungan terkumpul setakat 31 Disember 2022 berjumlah RM389.95 juta. Ini satu perkara yang perlu diberi pujian.

Jika dilihat syor audit dalam LKAN 2/2024, ada rujukan kepada agensi penguatkuasaan yang berkaitan bagi ketakteraturan yang dikenal pasti, tetapi ketakteraturan yang dinyatakan secara spesifik dalam Penemuan Audit hanyalah membabitkan ‘kelulusan pembaharuan pelaburan ekuiti dengan maklum balas HRD Corp disebabkan Subseksyen 7(3) Akta PSMB 2001 belum dapat dipenuhi syarikat itu bergantung kepada Seksyen 50 Akta PSMB 2001 untuk mendapat kelulusan tersebut.

Satu lagi ketakteraturan yang dinyatakan secara spesifik ialah proses pembayaran deposit bagi pembelian hartanah Menara Ikhlas berjumlah RM120 juta dengan maklum balas HRD Corp adalah ia membayar deposit kepada pihak berkepentingan kerana pihak penjual masih belum mendapat hak milik tanah dan setelah pihak penjual gagal untuk membuktikan hak milik, ia mengarahkan pemulangan deposit yang  dibayar termasuk faedah sebanyak RM3.2 juta. 

Selain itu, juga dibangkitkan penemuan 3,726 peserta Skim Gerak Insan Gemilang mengikuti latihan lebih daripada sekali di bawah skim yang sama serta 234 permohonan peserta Skim Gerak Insan Gemilang yang mempunyai nama dan nombor kad pengenalan yang sama di mana (berdasarkan maklum balas HRD Corp) adalah peserta yang menghadiri lebih daripada satu latihan atas desakan keperluan peningkatan kemahiran semasa pandemik Covid-19. Perkara ini juga difahamkan telah dimaklumkan kepada Kementerian Kewangan dan ahli lembaga pengarah HRD Corp. 

Satu aspek yang tidak mendapat perhatian banyak pihak ialah di sebalik siasatan yang dibuat kedudukan kewangan HRD Corp dalam LKAN 2/2024 dinyatakan positif. Kenyataan Kewangan Beraudit dalam Laporan Tahunan HRD Corp untuk 2023 menyebut ‘HRD Corp mencatatkan keuntungan sebelum cukai bagi tempoh tahun 2020 hingga 2022.

Peningkatan pendapatan yang diperoleh daripada keuntungan pelaburan, akaun simpanan tetap dan caj perkhidmatan kepada penyedia latihan telah menyumbang kepada keuntungan sebelum cukai bagi tempoh tiga tahun tersebut dan euntungan terkumpul setakat 31 Disember 2022 berjumlah RM389.95 juta. Ini satu perkara yang perlu diberi pujian.

Penulis: Dr Iskandar Hasan Tan Abdullah ialah Pensyarah Kanan di Fakulti Sains Pentadbiran & Pengajian Polisi, Universiti Teknologi Mara (UiTM) Kelantan

Leave a comment

Your email address will not be published. Required fields are marked *